Derechos del carbono y servicios ambientales: la doble negación

Resumen

Los derechos del carbono forestal son un punto crítico en el desarrollo de mercados del carbono y esquemas de distribución de beneficios asociados al mecanismo REDD+. El análisis de las diferentes conceptualizaciones de los derechos del carbono sobre los almacenes y sus incrementos, pertenecen a los propietarios y legales poseedores de los terrenos forestales y sus recursos. Por lo que se refiere a los derechos sobre las recompensas de acciones de reducción de emisiones de los bosques, los argumentos son que éstos son inexistentes e ilegales y deben pertenecer al gobierno federal (CONAFOR). La distribución de beneficios está condicionada a los derechos del carbono y a la tenencia de la tierra, lo que en México presenta condiciones de centralidad, inconsistencias y contradicciones. El esquema de Pagos por Servicios Ambientales (PSA) se analiza en el contexto de REDD+, por lo que ha sido propuesto como un esquema de pagos de un fondo gubernamental a los propietarios y legales poseedores, basado en actividades (esfuerzos) por la reducción de emisiones, más la consideración de un pago directo por los incrementos en los almacenes de carbono. Con el uso de argumentación de dobles negativas, se ha aclarado que la no deforestación, escenario ex post, es equivalente a la conservación de los almacenes de carbono y, la no degradación forestal, es equivalente al incremento de los almacenes de carbono, terminando la controversia de a quién le pertenecen los derechos por la reducción de emisiones de los bosques.